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黨群工作
國企紀檢工作不是“副業(yè)”
日前，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，根據(jù)十一屆天津市委巡視發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合有關(guān)問題線索，天津市委、市紀委監(jiān)委對6名市管企業(yè)紀委書記不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進行嚴肅問責(zé)，6人均被免去紀委書記職務(wù)，有2人還被同時免去了黨委副書記職務(wù)。一次性對6名國企紀委書記作出免職處理，這樣的問責(zé)力度令人震撼，進一步向全社會釋放了全面從嚴治黨、問責(zé)必嚴的信號；另一方面也說明，國企中紀檢干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題還在一定范圍內(nèi)存在。
前不久，中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組組長陳超英在2018年地方紀委監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組組長研討會上說，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分中央企業(yè)地市級公司或三級公司紀委書記大都分管著大量其他工作，把紀委的工作當(dāng)副業(yè)。他強調(diào)，紀委書記不能兼職，這既有聚焦之意，更有裁判與運動員必須分開才能執(zhí)法公正之意。
這番話點出了部分國企紀檢干部容易出現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題的癥結(jié)所在。
首先，是在一些國企仍然不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。一段時間以來，有的國企對黨務(wù)工作重視程度不夠，一些國企領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認為“抓生產(chǎn)經(jīng)營是主業(yè)，抓黨建是副業(yè)”，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作“兩張皮”，黨務(wù)工作在一些國企不受重視，黨務(wù)工作者被認為是“不務(wù)正業(yè)”，一些企業(yè)配備的專職黨務(wù)工作者人數(shù)不足，專職從事紀檢工作的干部人數(shù)更少，有的紀檢干部還身兼工會、團委、婦聯(lián)等組織多個職務(wù)，自然不能一心一意抓紀檢工作。因此，必須從根本上扭轉(zhuǎn)國企黨建弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，促使國企進一步提高對黨建工作、紀檢工作重要性的認識，做大做強國企黨務(wù)工作者隊伍，配備一支專門的紀檢干部隊伍，讓國企黨務(wù)工作者的工作充分受到尊重和重視，讓國企紀檢干部能夠心無旁騖、一心一意干好主業(yè)、擔(dān)實主責(zé)。
其次，目前在一些國企還存在紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部“三轉(zhuǎn)”不到位、未聚焦主業(yè)的情況。早在2014年，中央紀委就明確要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力。然而，這一要求在一些國企落實情況尚不理想。有的國企紀委書記同時兼任企業(yè)黨委副書記等職務(wù)，參與領(lǐng)導(dǎo)班子的分管工作，甚至有的認為一旦失去這些分管工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子中就失去了“話語權(quán)”。這樣一來，他們中一些人往往把分管工作看得比紀檢工作更重，其分管工作中出現(xiàn)問題時，也容易因“既是裁判又是運動員”而無法嚴格公正執(zhí)紀，出現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位的情況。因此，必須督促國企盡快完成“三轉(zhuǎn)”，督促紀委書記不再分管紀檢工作外的其他事務(wù)，盡快把工作重心真正聚焦到紀檢主業(yè)上去，真正履行好賦予紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。
此外，還需通過改進干部提名、考核方式等多種手段加強上級紀委對國企紀委的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“有責(zé)必問、失責(zé)必究”的導(dǎo)向，對不履職盡責(zé)、監(jiān)督不到位的堅決問責(zé)，強化正面激勵和震懾作用，督促國企紀檢干部切實履職擔(dān)責(zé)，從根本上杜絕不作為不擔(dān)當(dāng)、履行監(jiān)督責(zé)任不到位等問題發(fā)生。
